据浙江新闻报道,近日,一药房为顾客测血糖违规被举报。当地卫生监督所执法人员在调查中发现,该药店测血糖时使用的是一次性采血针和血糖试纸,测血糖的诊疗费用相当于免费。
但对于药店测血糖的行为定性,执法机构认定为医疗行为,并表示医疗行为必须在医疗机构内实施,普通药店违规操作属于违法行为。
依据《医疗机构管理条例实施细则》第88条规定:“诊疗活动是指通过各种检查,使用药物,器械及手术等方法,对疾病作出判断和消除疾病,缓解病情,减轻痛苦,改善功能,延长生命,帮助患者恢复健康的活动。”
对此,执法人员介绍,检测血糖需要将受检者的皮肤刺破采血,是医疗行为,必须在医疗机构内实施,“意味着,药店测血糖本质上也属于医疗行为的范畴。”
按照《医疗机构管理条例》的相关规定,普通药店作为医药销售的经营主体,只能在其核准的范围内进行经营,任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。
在未取得《医疗机构执业许可证》情况下,药店聘请“医生”,以“咨询”、“免费检测”、“促销”等各种名义招揽顾客,聘请“老中医”为病号把脉开方抓药,擅自开展诊疗活动,也属于违法违规行为。
今年3月,烟台市莱山区卫生健康监督所接到群众投诉举报,对辖区内一家药房进行监督检查种发现该药店未取得《医疗机构执业许可证》,聘请一名乡村医生在该药店为患者开方抓药,执法人员当场出具了卫生监督意见书,责令该药店及该名乡村医生立即停止执业活动,并接受下一步处理。
2018年9月,湖南一药店被监管部分在医疗废物中查实非法坐堂行医现象,监管部门对药房下了卫生监督意见书,下达查封、扣押决定书,没收药品、器械,责令该药店立即停止一切非法行医活动,张贴取缔公告,依法取缔药房负责人非法行医行为。
2018年4月,甘肃兰州一药店也在未取得《医疗机构执业许可证》情况下非法行医被查。
对此,有网友表示:诊所都可以,药店则成为“炮灰”。为此,不少药店纷纷转型开起药诊店,并表示“诊”是特色,“药”才是主业,也因可观的利润回报而受到业内青睐。
但药诊店又往往投入成本较大,因为医生资质、设备成本、规范经营、门店面积等方面都设置了较高的门槛,中小药店无力尝试。对此,线上医生资源接入药店,成为药诊店探索的新模式。
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